Teodor Popa (PNL) este director general al CERONAV începând cu luna decembrie a anului 2023. Înainte de această numire, Popa a ocupat postul de director de studii în aceeași instituție, timp de mai mulți ani. Asta nu l-a împiedicat, deși legea o interzice, să semneze contracte cu firma la care este asociat unic și administrator.
Conform declarațiilor de avere depuse în 2021-2023, Teodor Popa a încasat suma de 234.000 de lei și 26.000 de euro ca dividende (pentru anii 2020-2022) de la SC For Sea Agency SRL, firmă la care el este unic asociat și administrator, conform Registrului Comerțului.
For Sea Agency are sediul social în comuna Agigea, iar domeniul de activitate este „activități ale agențiilor de plasare a forței de muncă”, mai exact servicii de crewing. Teodor Popa înregistrează primele activități economice în anul 2019, când ocupa funcția de director de studii la CERONAV (Centrul Român pentru Pregătirea și Perfecționarea Personalului din Transporturi Navale).
Astfel, firma lui Popa a plecat de la o cifră de afaceri de 28.000 de lei în 2019, ajungând la o cifră de afaceri de 297.149 de lei, în 2022, an în care raportează un profit de 120.410 lei, cu doi angajați.
Directorul Popa și-a pus semnătura pe contractele cu firma sa
Începând cu 2020, SC For Sea Agency SRL încheie anual un contract cu CERONAV. Obiectul contractului constă în organizarea și derularea de programe de pregătire și perfecționare specifice în domeniul STCW și non-STCW, altele decât offshore pentru personalul navigant. În schimbul cursanților aduși, firma lui Teodor Popa a beneficiat, în perioada 2020-2023, de discount-uri din partea CERONAV în valoare de 8.856 de lei.
Interesant este că Teodor Popa își pune semnătura, ca director de studii CERONAV, pe toate contractele încheiate cu firma sa. Anul acesta, Teodor Popa ar urma să semneze același contract (valabil un an) în calitate de director general CERONAV. Deși este asociat unic și administrator, Popa nu a semnat contractele și în dreptul SC For Sea Agency SRL, ci a pus o altă persoană, o anume Andreea Baicu.
Cu alte cuvinte, SC For Sea Agency SRL, condusă de Teodor Popa, încasează bani de la CERONAV, condusă tot de Teodor Popa, în baza unui contract semnat și de … Teodor Popa.
Teodor Popa este în conflict de interese?
Conform Ghidului privind incompatibilitățile și conflictele de interese, redactat de Agenția Națională de Integritate (ANI), „un oficial public este în conflict de interese atunci când, în virtutea funcției publice pe care o ocupă, ia o decizie sau participă la luarea unei decizii cu privire la care are și un interes personal”.
Legea 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancționarea corupției spune, la articolul 79: „(1) Funcţionarul public este în conflict de interese dacă se află în una dintre următoarele situaţii: a) este chemat să rezolve cereri, să ia decizii sau să participe la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice şi juridice cu care are relaţii cu caracter patrimonial ”.
În cazul existenței unui conflict de interese, aceeași lege spune că funcţionarul public este obligat să se abţină de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii şi să-l informeze de îndată pe şeful ierarhic căruia îi este subordonat direct – art.79 (2). Încălcarea acestei prevederi poate atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă ori penală, potrivit legii. Teodor Popa nu a informat pe nimeni.
Codul penal, la articolul 301 arată că (1) Fapta funcționarului public care, în exercitarea atribuțiilor de serviciu, a îndeplinit un act prin care s-a obținut un folos patrimonial pentru sine, pentru soțul său, pentru o rudă ori un afin până la gradul II inclusiv se pedepsește cu închisoarea de la unu la 5 ani şi interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcție publică pe o perioadă de 3 ani.
Ce spune CERONAV
Într-un răspuns semnat de directorul general Teodor Popa, CERONAV ne-a transmis că „nu a fost informat de SC For Sea Agency SRL cu privire la asociați/administratori”, iar CERONAV nu se poate pronunța dacă este sau nu vorba despre un potențial conflict de interese în acest caz, sugerând ca redacția Dobrogea Live să sesizeze ANI dacă deține „informații edificatoare”, lucru pe care îl vom face.
Ce spune directorul și omul de afaceri Teodor Popa
Dobrogea Live i-a solicitat un punct de vedere și lui Teodor Popa, cel care își pune una dintre semnături pe contractele CERONAV-ului cu firma la care este asociat unic și administrator.
„Dacă am încălcat legea, atunci ANI trebuia să mă sesizeze de mai multă vreme. Eu am respectat regula și am depus în termen declarațiile de interes, indiferent ce funcție publică sau privata am avut. Dacă aveți altă părere sunteți liber să acționați ca atare. Nu am căutat să obțin niciun avantaj din pozițiile pe care le-am avut. De altfel, Ceronav este singura instituție unde se putea apela pe aceasta speță”, spune Teodor Popa.
Cu alte cuvinte, directorul general CERONAV ne spune că ANI ar fi trebuit să știe (de unde?) că firma care apare în declarația sa de interese (și de avere) are încheiate contracte cu instituția publică la care el ocupa funcția de director de studii, iar acum de director general.
A plecat un hot, a venit altul in schimb