CERONAV (Centrul Român pentru Pregătirea și Perfecționarea Personalului din Transporturi Navale) are, începând cu data de 10 decembrie 2024, un nou director general – Dan Pisică. Teodor Popa (PNL), cel care a ocupat această funcție până acum (decembrie 2023 – 10 decembrie 2024), face obiectul unei cercetări penale privind un posibil conflict de interese. Dobrogea Live a dezvăluit modul în care Popa și-a pus semnătura pe contractele încheiate de CERONAV chiar cu firma la care era unic asociat și administrator.
În urmă cu mai multe luni, Dobrogea Live a sesizat Agenția Națională de Integritate (ANI) cu privire la faptul că directorul general al CERONAV (de la acea vreme), Teodor Popa (PNL), este suspect de conflict de interese deoarece pe vreme când ocupa postul de director de studii în aceeași instituție, timp de mai mulți ani, a semnat contracte cu firma la care este asociat unic și administrator. Citește aici investigația pe larg.
Miercuri, 11 decembrie 2024, ziua în care s-a aflat că Teodor Popa a fost înlocuit de le conducerea CERONAV printr-un Ordin al Ministrului Transporturilor, ziarul nostru a primit prin poștă un răspuns din partea ANI în care eram informați că, inițial sesizarea noastră fusese CLASATĂ, apoi s-a revenit și în urma unei analize s-a constatat faptul că „aspectele semnalate în cuprinsul petiției exced competența ANI”, petiția fiind înaintată către Parchetul de pe lângă Judecătoria Constanța pentru competentă soluționare.
Popa, suspect de conflict de interese
For Sea Agency are sediul social în comuna Agigea, iar domeniul de activitate este „activități ale agențiilor de plasare a forței de muncă”, mai exact servicii de crewing. Teodor Popa înregistrează primele activități economice în anul 2019, când ocupa funcția de director de studii la CERONAV (Centrul Român pentru Pregătirea și Perfecționarea Personalului din Transporturi Navale).
Citește și: CERONAV, reprezentat în Austria de o persoană intrată în atenția Agenției Naționale de Integritate
Începând cu 2020, SC For Sea Agency SRL încheie anual un contract cu CERONAV. Obiectul contractului constă în organizarea și derularea de programe de pregătire și perfecționare specifice în domeniul STCW și non-STCW, altele decât offshore pentru personalul navigant. În schimbul cursanților aduși, firma lui Teodor Popa a beneficiat, în perioada 2020-2023, de discount-uri din partea CERONAV în valoare de 8.856 de lei.
Interesant este că Teodor Popa își pune semnătura, ca director de studii CERONAV, pe toate contractele încheiate cu firma sa. Anul acesta, Teodor Popa ar urma să semneze același contract (valabil un an) în calitate de director general CERONAV. Deși este asociat unic și administrator, Popa nu a semnat contractele și în dreptul SC For Sea Agency SRL, ci a pus o altă persoană, o anume Andreea Baicu.
Cu alte cuvinte, SC For Sea Agency SRL, condusă de Teodor Popa, încasează bani de la CERONAV, condusă tot de Teodor Popa, în baza unui contract semnat și de … Teodor Popa.
Teodor Popa este în conflict de interese?
Conform Ghidului privind incompatibilitățile și conflictele de interese, redactat de Agenția Națională de Integritate (ANI), „un oficial public este în conflict de interese atunci când, în virtutea funcției publice pe care o ocupă, ia o decizie sau participă la luarea unei decizii cu privire la care are și un interes personal”.
Legea 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancționarea corupției spune, la articolul 79: „(1) Funcţionarul public este în conflict de interese dacă se află în una dintre următoarele situaţii: a) este chemat să rezolve cereri, să ia decizii sau să participe la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice şi juridice cu care are relaţii cu caracter patrimonial ”.
În cazul existenței unui conflict de interese, aceeași lege spune că funcţionarul public este obligat să se abţină de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii şi să-l informeze de îndată pe şeful ierarhic căruia îi este subordonat direct – art.79 (2). Încălcarea acestei prevederi poate atrage, după caz, răspunderea disciplinară, administrativă, civilă ori penală, potrivit legii. Teodor Popa nu a informat pe nimeni.
Codul penal, la articolul 301 arată că (1) Fapta funcționarului public care, în exercitarea atribuțiilor de serviciu, a îndeplinit un act prin care s-a obținut un folos patrimonial pentru sine, pentru soțul său, pentru o rudă ori un afin până la gradul II inclusiv se pedepsește cu închisoarea de la unu la 5 ani şi interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcție publică pe o perioadă de 3 ani.