În octombrie 2021, Cristina Schipor, directoarea Direcției de Sănătate Publică Constanța semna un proces verbal prin care preda către CNI (Compania Națională de Investiții) terenul din municipiul Constanța – cartierul Palas (fostul Spital CFR) în vederea implementării proiectului „Reabilitare Modernizare Extindere si Dotare Spital Pediatrie” care, ulterior, s-a transformat în proiectul „Construire și dotare Spital de pediatrie”. Era momentul în care constănțenii au crezut că vor asista la construirea primului Spital public, de după 1989. DSP Constanța demarase procedurile încă din anul 2019.
Durata de implementare a proiectului ar fi de 33 de luni, din care 9 luni etapa de proiectare și 24 de luni destinate lucrărilor de execuție. Costul total al construirii spitalului este de 34 de milioane de lei.
Desigur, momentul octombrie 2021 nu putea să nu fie acaparat politic. Cel care a făcut-o a fost senatorul PNL Septimiu Bourceanu care, la numai 4 zile după tragedia de la Boli Infecțioase Constanța (explozia în care au murit 7 paciente) a ținut să se laude cu construirea unui nou spital: „Constanța va avea un Spital de Pediatrie nou, modern, dotat, utilat, cu o capacitate de 165 de pacienți. Nu este o glumă, este o realitate și deja a fost depășit stadiul de „Poate”, „Vom vedea” sau „Încercăm” (5 octombrie 2021).
Suntem în septembrie 2025, iar Septimiu Bourceanu nu mai este parlamentar, Spitalul de Pediatrie nu a fost construit, iar politicienii constănțeni au uitat de acest proiect. Aceleași ruine zac ascunse printre bălăriile care au crescut în voie, toată zona fiind una care seamănă cu o ghenă. Speranțele constănțenilor că vor avea, în sfârșit, un Spital nou s-au spulberat.
Proiectul „Construire și dotare Spital de pediatrie, municipiul Constanța, județul Constanța” nu are politicieni în spate, fiind promovat de Direcția de Sănătate Publică Județeană Constanța, poate așa se explică de ce lucrurile s-au mișcat greu până au ajuns să se blocheze într-un sertar al Ministerului Dezvoltării. În schimb, constănțenilor li se flutură în față de către doi politicieni (Vergil Chițac și Florin Mitroi, ambii PNL) faptul că unul a reușit, după 4 ani, să înceapă lucrările de reabilitare a Spitalului de Boli Infecțioase din Constanța, iar altul că a preluat și duce mai departe proiectul construirii unui corp de spital – Mama și Copilul – parte integrantă a Spitalului Județean Constanța.
Revenind la Spitalul de Pediatrie din Palas, Dobrogea Live a cerut explicații de la CNI – compania responsabilă de proiect – și Ministerul Dezvoltării.
Mai întâi, CNI ne asigură că a făcut toate diligențele pentru ca Județul Constanță să aibă primul spital public construit dup revoluția din 1989. Mai mult, ne asigură că Direcția de Sănătate Publică a Județului Constanța a realizat toată documentația necesară, iar proiectul a ajuns, din aprilie 2024, la Ministerul Dezvoltării unde acumulează cantități importante de praf într-un sertar.
Iată cronologia proiectului:
- prin Ordinul MDLPA nr. 2486/12.06.2020 obiectivul de investiție Reabilitare Modernizare Extindere si Dotare Spital Pediatrie, municipiul Constanța, a fost inclus pe lista sinteză din cadrul subprogramului Unități sanitare, ca urmare a solicitării venite din partea Direcției de Sănătate Publică Județeană Constanța;
- În vederea promovării obiectivului de investiții, CNI SA a solicitat beneficiarului în data de 25.02.2021 documentele de accesare pentru etapa a II-a.
- Direcția de Sănătate Publică Județeană Constanța a transmis la CNI SA documentația la faza DALI, în data de 04.10.2021, iar în urma analizării documentației s-a constatat că este necesară revizuirea documentației și schimbarea denumirii în Lista Sinteză din Reabilitare Modernizare Extindere si Dotare Spital Pediatrie, municipiul Constanța in Construire și dotare Spital de pediatrie, municipiul Constanța, județul Constanța.
- Direcția de Sănătate Publică Județeană Constanța a transmis în data de 31.01.2022 adresa de modificare a denumirii obiectivului
- în data de 28.03.2022, a fost emis ordinul de modificare în lista sinteză a subprogramului Unități Sanitare.
- în data de 01.03.2022, Direcția de Sănătate Publică Județeană Constanța a predat următoarea documentație: Studiul de Fezabilitate, documentatie economica, studiul geotehnic, studiu de însorire, studiul privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficiență ridicată și scenariu de securitate la incendiu preliminar întocmită conform HG 907/2016.
- prin adresa din data de 04.05.2022, Direcția de Sănătate Publică Județeană Constanța a depus o solicitare pentru adăugarea adresei poștale a imobilului, modificare aprobată în lista sinteză prin Ordinul MDLPA din data de 31.05.2022.
- Documentația tehnico – economică transmisă de către beneficiar a fost avizată în cadrul consiliului tehnico economic al C.N.I. în data de 13.05.2022, a fost prezentată în cadrul ședinței pregătitoare a CTE MDLPA în data de 19.01.2023, și în cadrul ședinței CTE MDLPA din data de 25.05.2023 unde au fost formulate o serie de observații cu privire la necesitatea obținerii răspunsului din partea Ministerului Sănătății, în ceea ce privește finanțarea cheltuielilor neeligibile.
- în data 03.11.2023 a fost emis avizul consiliului tehnico economic al MDLPA.
- 21.12.2023 – avizarea documentației tehnico – economică în cadrul Consiliul Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes Național și Locuințe și întocmirea documentației pentru obținerea acordului Ministerului Finanțelor Publice
- documentația completă a fost transmisă la data de 10.04.2024 către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în vederea obținerii Hotărârii de Guvern.
„Menționăm că, ulterior emiterii actului de aprobare a indicatorilor tehnico economici, respectiv a Hotărârii de Guvern, CNI SA va demara procedura de achiziție publică a unui contract de servicii de proiectare și execuție lucrări”, ne asigură CNI.
Deoarece finanțarea unui obiectiv de investiții în cadrul PNCIPS este asigurată numai după aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții prin emiterea ordinului MDLPA sau a hotărârii de guvern de aprobare a indicatorilor tehnico-economici și numai în corelare cu alocațiile bugetare destinate fiecărui program derulat de Compania Națională de Investiții S.A., ne-am adresat Ministerului Dezvoltării pentru a vedea ce se întâmplă cu proiectul.
„Având în vedere contextul economic actual și principiul de responsabilitate fiscală, din cauza lipsei de fonduri, obiectivul de investiții nu a putut fi promovat, iar demararea procedurii de achiziție publică de către CNI SA pentru contractul de proiectare și execuție a lucrărilor va avea loc doar după deblocarea fondurilor necesare și după ce Hotărârea de Guvern de aprobare a indicatorilor tehnico-economici va fi emisă”, ne comunică Ministerul Dezvoltării, fără să explice de ce proiectul a stat într-un sertar 8 luni în anul 2024 când nu se discuta în România despre un „context economic” dificil.
În concluzie, Constanța trebuie să aștepte vremuri mai bune pentru a avea primul spital construit după 1989.
Citește și: