La finalul lunii septembrie, primarul Constanței, Vergil Chițac a supus votului consilierilor locali un proiect de hotărâre care a vizat transmiterea sumei de 250.000 lei Parohiei “Sfântul Mare Mucenic Gheorghe” din cartierul Palazu Mare, bani destinați reparării acoperișului bisericii.
Sursa de finanțare este guvernamentală, însă banii sunt alocați prin Primăria Constanța, instituție care are obligația să se asigure că fondurile solicitate de parohie sunt utilizate în scopul pentru care au fost aprobate, conform normelor de aplicare a OUG 82/2001, privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitățile de cult.
Conform art. 14 din ordonanța menționată, dosarul de solicitare al beneficiarului trebuie să conțină ca elemente justificative, printre altele, “fotografii color care să ateste stadiul existent al obiectivului ce impune executarea de lucrări pentru care se solicită sprijin financiar, datate și însușite de beneficiar”.
Solicitarea parohiei a fost înregistrată de Primăria Constanța în data de 28 august și a venit însoțită, conform legii, de un deviz de materiale și lucrări rămase de executat prin care se justifică suma cerută, precum și de fotografii cu stadiul existent al acoperișului din tablă care ar urma să fie reparat cu fondurile pe care municipalitatea urmează să-i aloce.
Cu două zile înaintea votării proiectului în ședința Consiliului Local, care a avut loc pe 25 septembrie, reporterii “Dobrogea Live” s-au deplasat la biserica din Palazu Mare pentru a verifica starea bisericii în teren. Astfel, am observat că lucrările de renovare erau finalizate, iar acoperișul de tablă din imaginile transmise de parohie era complet înlocuit cu unul nou și strălucitor.
Astfel, la data la care parohul “Sfântul Mare Mucenic Gheorghe” formula cererea de sprijin pentru repararea vechiului acoperiș de tablă, biserica avea deja montat un acoperiș nou din aliaj de zinc.
Parohia a transmis primăriei poze cu vechiul acoperiș (foto stânga) pentru care pretindea bani să-l repare, deși noul acoperiș era deja montat (foto dreapta).
Pentru a clarifica situația, l-am contactat pe Iulian Murariu, proprietarul Mur Roof Construct SRL, firma care a executat lucrările de montare a acoperișului. Acesta ne-a confirmat că lucrările au fost finalizate la jumătatea lunii august, iar factura a fost achitată de către Parohia “Sfântul Mare Mucenic Gheorghe”.
Cu toate că obiectul finanțării nu mai există, Primăria Constanța va plăti parohiei suma 250.000 lei pentru lucrări care au fost deja executate, în condițiile în care normele de aplicare a OUG 82/2001 nu permit alocări de fonduri retroactiv, așa cum se arată la lit. 2, art. 15, HG 1470/2002 – nu se admit la justificare facturi plătite înainte de primirea sprijinului financiar.
Or, proiectul de hotărâre inițiat de Vergil Chițac este însoțit de factura aferentă lucrărilor deja executate de Mur Roof Construct SRL.
Mai mult, la art. 14, lit. b. OUG 82/2001 se menționează clar că devizul va reprezenta lucrările rămase de executat, în condițiile în care acestea erau finalizate la depunerea documentelor justificative.
Dosarul pentru solicitarea sprijinului financiar trebuie să fie însoțit, conform legii, și de o declaraţie pe propria răspundere a solicitantului că va folosi sprijinul financiar solicitat exclusiv pentru realizarea lucrărilor menţionate în documentaţia ataşată cererii-tip.
Mențiunile din declarația pe proprie răspundere a parohului bisericii, Florian Popa, cel care a inițiat procesul de solicitare a fondurilor, demonstrează că acesta era conștient de faptul că urmează să comită un abuz.
Preotul a precizat în declarația anexată proiectului de hotărâre că “în documentele justificative NU voi prezenta facturi pentru mijloacele fixe a căror valoare depășește 2.500 lei fără TVA”.
Întrebat de “Dobrogea Live” în legătură cu lucrările efectuate la biserică, parohul nu a reușit să ne ofere un răspuns concludent. “Eu nu am trecut nicio sumă de bani anume. Am scris acolo numai că am nevoie de un sprijin ca să termin lucrarea. Eu știu să fac slujbe, dom‘ne, nu să repar acoperișuri”, a spus Florian Popa.
Întrebat dacă a făcut solicitarea de sprijin financiar din proprie inițiativă, preotul a spus că a fost sfătuit de către apropiați.
Presupunem că se referă la Mădălin Laurenţiu Făget, fost șef de poliție și actual deputat intrat în Parlament pe listele partidului SOS.
Parlamentarul a fost prezent la ședința de Consiliu Local din 25 septembrie, unde a ținut un scurt discurs din care reiese că el a făcut diligențe ca în bugetul pentru sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale că fie introdusă finanțarea cu 250.000 lei destinată bisericii.
L-am întrebat pe parlamentar dacă știe că la momentul în care îndemna consilierii să voteze proiectul de alocare a finanțării, lucrările la biserică erau finalizate.
“Nu este problema mea, sunt convins că reprezentanții parohiei știu ei ce sa facă”, a spus Făget, fără să ne mai răspundă la întrebarea dacă și de când îl cunoaște pe Florian Popa, parohul bisericii din Palazu Mare, cartier în care locuiește și parlamentarul.
Imagini capturate cu drona cu două zile înaintea ședinței de Consiliu Local în care s-a aprobat alocarea a 50.000 euro pentru repararea unui acoperiș care la acel moment era deja înlocuit cu totul.
Încercare de fraudare a banului public sau incompetență
Serviciul Comunicare din cadrul Primăriei Constanța ne-a transmis printr-un răspuns solicitat înaintea ședinței de Consiliu Local în care s-a votat proiectul că instituția a respectat pașii procedurali de avizare a proiectului.
Înainte să ajungă pe masa lui Chițac, proiectul de hotărâre a trecut prin filtrul Serviciului Juridic și asumat de secretarul general al municipiului, Fulvia Dinescu.
Proiectul a fost aprobat în masă de consilierii locali, cu excepția lui Florin Cocargeanu, Cătălin Iacob, Ilyus-Edward Nedelcu și Alexandru Sorin Bădoiu.
Momentan nu este clar dacă asistăm la o încercare premeditată de a obține fraudulos bani publici sau este vorba de incompetența primăriei de a identifica viciile de procedură
Vom reveni după ce Primăria Constanța ne va răspunde dacă a virat banii în conturile parohiei, situație în care municipalitatea va trebui să înapoieze Guvernului banii din fonduri publice pentru nerespectarea procedurilor din normativele de mai sus.
Citește și: