Conform Raportului Corpului de Control al Ministerului Educației, în perioada 2012-2025, din totalul de 1.172 CEC-uri, în valoare totală de 43.493.000 lei, decontate de către Trezoreria Constanța personalului de la Inspectoratul Școlar Județean Constanța, 792 CEC-uri, în valoare totală de 35.200.695 lei, NU au fost înregistrate în Registrul de casă al Inspectoratului Școlar Județean Constanța. Suma totală de 35.200.695 lei nu a ajuns în casieria Inspectoratului Școlar Județean Constanța și nu s-au făcut plăți în numerar, prin casierie din aceste sume.
„Toate sumele în numerar care se ridică de la Trezorerie trebuie să intre obligatoriu în casieria instituției publice și să se înregistreze în Registrul de casă. Din aceste sume aflate în casierie, pe bază de documente justificative, se plătesc în numerar drepturi care nu au putut fi plătite prin virament (salarii, burse, prime, delegații, etc). Atât intrările de numerar în casierie, cât și ieșirile de numerar se înregistrează în Registrul de casă”, spune Corpul de Control.
Datorită faptului că cele 792 CEC-uri pentru ridicare de numerar multiplu, în valoare totală de 35.200.695 lei nu au fost operate în Registrul de casă al Inspectoratului Scolar Județean Constanța, nici în contul 5311 „Casa în lei”, ci au fost trecute direct pe cheltuieli, fără a avea documente justificative la bază, denaturând realitatea situațiilor financiare ale I.S.J. Constanța, există suspiciunea de fals intelectual. Datorită faptului că sumele ridicate cu cele 792 CEC-uri pentru ridicare de numerar multiplu, în valoare totală de 35.200.695 lei nu au ajuns în casieria instituției, există suspiciunea de delapidare cu consecințe deosebit de grave în formă continuată.
Raportul Corpului de Control, un document de 164 de pagini, detaliază fiecare operațiune, fiecare sumă și modul în care s-a putut crea un asemenea prejudiciu.
Concluziile Corpului de Control: Sesizare la DNA!
Echipa de Control a MEN a dispus Sesizarea Direcției Naționale Anticorupție (DNA), având în vedere faptul că în perioada 2012 – 2025, s-au constatat nereguli grave în evidenta contabilă a Inspectoratului Școlar Județean Constanța, prejudiciul estimat fiind de 35.200.695 lei.
„Cu această ocazie se va solicita efectuarea unei cercetări pentru stabilirea răspunderii penale și recuperarea prejudiciului produs instituției publice, deoarece fapta implică funcționari publici, prejudiciul estimat este mai mare de 200.000 lei, iar faptele sunt susceptibile a întruni elementele constitutive ale infracțiunilor de delapidare cu consecințe deosebit de grave în formă continuată, fals
intelectual, uzurparea funcției, abuz în serviciu și/sau neglijență în serviciu și au fost săvârșite în cadrul Inspectoratului Scolar Județean Constanța”, se arată în Raport.
De asemenea, Corpul de Control a sesizat și:
Curtea de Conturi a României pentru nerespectarea de către domnul inspector școlar general de la Inspectoratul Scolar Județean Constanța (Sorin Mihai n.red.), a următoarelor prevederi legale: lipsa documentelor ALOP aferente plății salariilor pentru perioada 2020-2025.
Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) pentru nerespectarea de către domnul inspector scolar general de la Inspectoratul Școlar Județean Constanța și de către contabilul șef al Inspectoratului Școlar Județean Constanța reglementărilor emise de Ministerul Finanțelor Publice în ceea ce privește „întocmirea și utilizarea documentelor justificative și contabile pentru toate operațiunile efectuate” și „deținerea, cu orice titlu, de elemente de natura activelor și datoriilor, precum și efectuarea de operațiuni economico-financiare, fără să fie înregistrate în contabilitate„,
prevăzute de art. 41, pct. 1, din Legea contabilității nr. 82/1991 – datorită faptului că în perioada 2012-2025, un număr total de 792 CEC-uri, în valoare totală de 35.200.695 lei, decontate de către Trezoreria Constanța personalului de la Inspectoratul Școlar Județean Constanța NU au fost înregistrate în Registrul de casă al Inspectoratului Școlar Județean Constanța, nici în contul 5311 „Casa în lei”. Suma totală de 35.200.695 lei nu a ajuns în casieria Inspectoratului Școlar Județean Constanța și nu s-au făcut plăți în numerar, prin casierie din aceste sume.
Corpul de Control a dispus și încetarea detaşării în interesul învățământului a domnului profesor Sorin Mihai din funcția de Inspector Școlar General al Inspectoratului Școlar Județean Constanța, numit prin Ordinul nr. 5807/27.08.2025, ca urmare a neîndeplinirii sau nerespectării multor prevederi legale, dintre care amintim:
· art. 298 din Cod Penal134 prevede că neglijența în serviciu
· art. 5(1) din Ordonanța nr. 119/1999135 care prevede obligația ordonatorului de credite
de a asigura o bună gestiune financiară a fondurilor/activităților instituției
· art. 4, lit. a) din Ordonanța nr. 119/1999136 care prevede că una dintre obligațiile conducătorului entității publice în domeniul controlului intern/managerial sau una dintre cerințele generale ale controlului intern/managerial este „supravegherea continua de către personalul de conducere a tuturor activităților și îndeplinirea de către personalul de conducere a obligației de a acționa corectiv, prompt și responsabil ori de câte ori se constata încălcări ale legalității și regularității în efectuarea unor operațiuni sau în realizarea unor activități în mod neeconomic, ineficace sau ineficient;”
Corpul de Control a dispus și suspendarea dreptului de a exercita viză de control financiar preventiv a contabilei-șefe a ISJ Constanța și a dispus ISJ Constanța să sesizeze Parchetul de pe lângă Judecătoria Constanța cu privire la posibile fapte de neglijență în serviciu comise de contabila-șefă a instituției, să o cerceteze disciplinar pe o contabilă angajată a instituției care ridica sume de bani din Trezorerie deși nu avea acest drept. Aceeași contabilă este cercetată penal pentru delapidare.
De asemenea, ISJ Constanța trebuie să ia măsuri pentru recuperarea cheltuielilor cu efectuarea navetei inspectorilor scolari, în valoare totală de 69.737 lei.
Citește și:
În contextul investigațiilor privind gestionarea fondurilor la ISJ Constanța, consider că verificările ar trebui să vizeze toate situațiile semnalate anterior legate de plata orelor și consemnările în documentele oficiale din perioada 2023–2024, referitor la contabila ISJ angajată de directorul Liceului Economic Virgil Madgearu. Am depus sesizări în acest sens, iar răspunsurile primite au indicat clasarea cazului. Totuși, atunci când există suspiciuni privind modul de pontare și utilizarea fondurilor publice, o analiză independentă și transparentă este esențială. Responsabilitatea administrării banilor publici este individuală și instituțională deopotrivă. Clarificarea acestor aspecte nu este o opțiune, ci o obligație față de comunitate, o obligație a inspectorilor școlari ai învățământului profesional și tehnic, ITP, în primul rând, conform sarcinilor de îndrumare și control din fișa postului pentru care primesc 35 la sută indemnizație. Sa ne explice inspectorii care au clasat cazul fără să verifice printr-un audit de ce nu au luat declarații și de la membrii catedrei economic sau de la diriginții claselor unde a avut încadrarea contabila ISJ. Acești bani însușiți fără muncă trebuie returnați iar directorul care a angajat-o pe contabila absenta să răspundă disciplinar/penal, după caz pentru falsuri în documentele oficiale.
Mulțumesc pentru consecventa si claritatea articolelor publicate cu privire la ISJ Cta.Felicitari ca ati fost printre primii pe plan local ( vis a vis de deontologie ) in abordarea scoaterii gunoiul de sub preș cu privire la ISJ si nu numai….Ce pot sa va spun e ca astfel de jurnalism ajuta inclusiv informativ acolo unde unii încearcă sa puna „batista pe țambal „