Primăria Constanța a semnat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) 41 de angajamente, proiecte care au avut ca termen limită de finalizare 31 august pentru a beneficia de decontarea cu bani europeni.
Am solicitat municipalității să ne transmită situația gradului de implementare a tuturor proiectelor la data termenului limită, precum și care sunt acestea.
Potrivit răspunsului, până la data de 30.08.2026, Primăria Constanța a finalizat și a făcut recepția la terminarea lucrărilor pentru 19 proiecte, care devin astfel eligibile pentru rambursare.
Pentru alte 8 proiecte s-au făcut recepții la lucrări esențiale conform Legii 141/2026, ceea ce înseamnă că abia la iarnă vom afla dacă aceste angajamente vor beneficia de decontare.
Recepția lucrărilor esențiale este un normativ introdus de Parlament cu două săptămâni înaintea termenului limită prin Legea 141/2026, care permite recepția unui obiectiv chiar dacă nu e finalizat integral, cu condiția ca acesta să fie funcțional, iar partea neterminată – de regulă branșamentul electric definitiv sau amenajările exterioare – să nu depășească 5% din valoarea investiției și să fie dusă la capăt în cel mult 120 de zile de la recepție.
Practic, autoritățile au recurs la un mecanism legal recent, care le-a mai dat o șansă proiectelor aflate aproape de finalizare înainte de termenul limită, iar în cazul celor 8 angajamente încadrate de Primăria Constanța la „recepția lucrărilor esențiale”, vom afla abia în luna decembrie dacă vor beneficia de banii europeni.
Despre alte 5 proiecte, municipalitatea ne-a transmis că “nu au fost incluse în Memorandumul prevăzut la art. IV alin. (2), lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 72/2025”.
Cu alte cuvinte, cele 5 angajamente au fost scoase automat din finanțarea europeană pentru că primăria nu a reușit să scoată la licitație lucrările în termenul prevăzut.
Administrația locală a spus că alte 3 proiecte au fost preluate spre finanțare de Ministerul Mediului, însă acestea vor consuma bani publici, spre deosebire de programul PNRR, unde ar fi beneficiat de bani gratis, dacă s-ar fi încadrat în cei patru ani de implementare.
Singurele angajamente despre care primăria afirmă deschis că le-a pierdut sunt proiectul Spitalului Municipal și reabilitarea Casei Căsătoriilor. În contradicție cu răspunsul dat, primăria a anunțat public, printr-un comunicat emis pe 21 august, că lucrările de la Casa Căsătoriilor erau finalizate.
Deși am solicitat situația completă a celor 41 de proiecte semnate prin PNRR, răspunsul primăriei acoperă doar 37 dintre ele – pentru celelalte 4, instituția nu a oferit nicio informație.
Astfel, potrivit analizei răspunsului municipalității, din cele 41 de angajamente asumate de Primăria Constanța la începutul programului PNRR, doar 19 au fost finalizate și sunt eligibile pentru decontarea fondurilor europene.
Pentru că reprezentanții primăriei au refuzat să ne transmită denumirea proiectelor care au mers mai departe spre finanțare nu am putut să calculăm cuntumul fondurilor europene de care municipalitatea va beneficia și valoarea celor pe care le-a pierdut.
Cele 41 proiecte semnate de Primăria Constanța prin PNRR și stadiul lor la sfârșitul lunii iulie, conform datelor transmise de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene
În luna mai, publicația noastră a arătat că opt contracte, în valoare cumulată de 582 milioane lei – printre care și proiectul Policlinicii municipale de cardiologie și oncologie, au pierdut deja finanțarea europeană, fiind reclasificate drept „eliminate din PNRR”, „suspendate” sau „denunțate unilateral”.
De asemenea, în luna iulie, Dobrogea Live a scris că alte 17 proiecte, cumulând 185 milioane lei, aveau un grad de implementare sub 30%, cu doar o lună înainte de termenul-limită — iar dintre celelalte 16 contracte rămase, doar unul (reducerea riscului de infecții nosocomiale la Spitalul de Boli Infecțioase) apărea atunci ca finalizat.
Fotografia din deschidere ilustrează stadiul în care se afla proiectul de reabilitare a Casei Căsătoriilor cu câteva zile înainte de termenul de 31 august.